2023年9月18日 来源：财政部新疆监管局

　　近日，习近平总书记时隔一年再次亲临新疆，专门听取自治区党委和政府、兵团工作汇报并发表重要讲话，充分体现了对新疆工作的高度重视、对新疆各族干部群众的深情厚望、对建设美丽新疆的殷切嘱托。新疆监管局全局干部把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和重要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上聚焦发力，深入学习领会习近平总书记对新疆工作的重要战略部署，积极为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆贡献财政监管力量。  

　　一、坚持提高政治站位，始终铭记厚望重托，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来  

　　习近平总书记的重要讲话着眼国际国内战略全局，深刻阐明事关新疆长治久安的根本性、基础性、长远性问题，再次对做好新疆改革发展稳定各项工作下了“指导棋”、教了方法论，进一步丰富和发展了新时代党的治疆方略，为推进新疆社会稳定和长治久安提供了科学指南和制胜法宝，为奋进新征程、建设美丽新疆指明了前进方向，提供了根本遵循。  

　　新疆监管局全局干部坚持从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度出发，充分认识习近平总书记重要讲话的政治意义、时代意义、现实意义，坚持以政领财、以财辅政，旗帜鲜明走好监管局政治机关的第一方阵。一是在“深化”上用力，深思细悟“学懂”。坚持第一时间传达学习习近平总书记重要讲话，组织全局干部逐字逐句学、联系实际学、深入思考学。认真落实“第一议题”制度，通过中心组学习、读书班研讨、“三会一课”等多种形式，推动全局深入学习领会习近平总书记重要讲话的核心要义、精神实质和实践要求。二是在“内化”上用力，入心入脑“弄通”。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与开展主题教育、深入贯彻党的二十大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记对新疆工作系列重要讲话和重要指示批示精神、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略贯通起来，努力做到融会贯通、学深悟透。三是在“转化”上用力，见行见效“做实”。紧密结合新疆财政监管工作实际，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，转化为探索提升财政监管质效的有效举措，积极投身中国式现代化新疆实践，努力把习近平总书记擘画的“路线图”变成“施工图”“实景图”。  

　　二、坚持紧扣工作主线，始终高举民族团结旗帜，努力抓实铸牢中华民族共同体意识工作  

　　习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。要把铸牢中华民族共同体意识工作抓实。 

　　新疆监管局全局干部牢记习近平总书记教诲，立足民族地区实际，高举各民族大团结旗帜，积极找准财政监管工作的结合点、切入点，把促进民族团结工作抓实抓细。一是提升“学”的深度。以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为契机，组织全局干部进一步深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，全面学习、准确把握党的民族政策，切实铸牢中华民族共同体意识。二是发挥“驻”的优势。教育引导全局干部心系驻地、支持新疆发展，充分发挥财政监管专业优势，回应群众关切，吸收群众智慧，做深做实与国计民生和群众利益相关的养老、教育、医疗卫生等民生领域转移支付资金监管，推动财政资金更多向国家通用语言文字教育、文物和文化遗产保护利用、青少年“筑基工程”等重点领域倾斜，打通财政政策落实的“最后一公里”，以高质量财政监管不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是增强“交”的实效。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，开展“民族团结、从我做起”“我是一颗石榴籽”等主题学习教育，引导全局干部牢固树立以人民为中心的发展思想，积极投身各民族交流、交往、交融，像石榴籽那样与各族群众紧紧抱在一起，像沙漠胡杨把根深深地扎下去，在思想上感情上更加亲近贴近各族群众，积极宣传党的惠民政策，努力为各族群众纾困解难，使各族群众自觉自愿听党话、跟党走，凝心聚力为建设美丽家园贡献力量。  

　　三、坚持锚定首要任务，始终立足财政监管职能，积极推动新疆经济社会高质量发展  

　　习近平总书记强调，构建新发展格局、推动高质量发展、推动中国式现代化，新疆面临新机遇、要有新作为。要立足资源禀赋、区位优势和产业基础，大力推进科技创新，改善营商环境，培育壮大特色优势产业，加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，推动新疆迈进高质量发展的轨道，同全国一道全面建设社会主义现代化国家。  

　　新疆监管局全局干部牢牢把握党中央关于新疆发展战略定位，主动对接发展需求，立足财政监管职能，督促用好财政“真金白银”，在推动经济高质量发展上持续用力。一是在“谋发展”上聚焦发力。结合新疆实际，从日常监管、现场核查、跟踪调研、绩效评价4个方面做好财政资金和债务金融监管各项工作，厘清地方财政运行、预算管理、专项转移支付等方面的监管任务。立足新疆资源禀赋和区位优势，围绕丝绸之路经济带核心区建设、“八大产业集群”建设、锂铍矿、铅锌矿等重点矿产资源和产业优势，在充分做好调查研究基础上提出科学合理的意见建议，为区域发展创机遇、增动能、强后劲。二是在“惠民生”上聚焦发力。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，督促减税降费政策落实落地、推动直达资金直接惠企利民，切实保证财政资金和政策在新疆落实落地和规范有效使用。督促发挥好财政资金补齐短板和民生兜底的作用，围绕民生大事、急事、难事精准发力，引导金融系统向实体经济尤其是特殊困难群体让利，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，突出抓好煤炭、矿产、粮食、棉花、果蔬等重点资源和重点领域开发，把发展成果体现到惠及民生、凝聚人心上，持续增强人民群众福祉。三是在“防风险”上聚焦发力。树立忧患意识和底线思维，密切关注本地区经济形势和财政运行，在防范化解地方政府债务风险、保持基层财政平稳运行上下功夫。加强分析研判，对发现的问题及时提出意见建议，为财政部和自治区全面掌握情况、及时采取措施提供参考。在财会监督、维护财经秩序等方面发挥常态化监管监督职能优势，确保地方财政运行与党中央决策对标对表，为守住不发生系统性风险底线保驾护航。  

　　四、坚持全面从严治党，始终以政治建设为引领，着力打造忠诚干净担当的财政监管“铁军”  

　　习近平总书记强调，做好新疆工作关键是要坚持党的全面领导，切实加强党的建设。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党中央决策部署，要加强干部队伍建设，严明政治纪律，坚定政治立场。  

　　新疆监管局始终奉行“选、育、管、用”全链条干部管理机制，以“高”的标准和“严”的要求，打造一支高素质、专业化财政监管“铁军”。一是“选”优人才，建立人才储备库。牢记“有才无德会坏事，有德无才会误事，有德有才方能干成大事”。严把政治关、廉洁关、素质能力关，将德才兼备、政治素养过硬的“真人才”，愿干事、真干事、会干事、干成事的“实干家”选出来赋予重要岗位。拓宽干部来源，通过多种方式，把站位高、能力强、有担当的干部推选出来。二是“育”练结合，提升干部综合素质。结合开展主题教育，开展“青年专题读书班”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过“学习强国”“财政干教”等平台，不断提升干部队伍的业务能力，使其成为财政监管的行家里手、业务骨干。通过大兴调查研究，鼓励干部积极用好调查研究“传家宝”，真正使思想、行动、决策、执行符合客观实际，真正把复杂问题搞清搞透，把解决问题的办法提出来。三是严“管”厚爱，激发奋力实干热情。以严的基调加强日常管理，多角度了解干部的政治表现，反复核实甄别、综合分析研判、将日常考核结果作为干部选拔任用、职级晋升的重要标准。通过开展警示教育周、廉政专题讲座、参观警示教育展馆等活动，以案示警、督促全局干部坚守正道，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的警戒，警惕“轿夫湿鞋、白袍点墨”的危险，时刻以敬畏之心守好权力边界，守住底线、不踩红线、不碰高压线，练就过硬作风，永葆清正廉洁的政治本色。四是善“用”其才，激发队伍干劲活力。充分考量干部的专业特长及岗位需求，真正做到“用当其时、用其所长”。加强新疆同中央国家机关和内地干部双向交流、挂职任职，有计划地安排驻村、下基层一线任职，使其经受多岗位磨炼，多层次多角度积累实践经验，为进一步担当重任搭建平台、夯实基础。坚持完善“优胜劣汰、能上能下”的用人机制，激发全局干部主动作为的活力。 

　　奋楫正当时，扬帆再出发。新疆监管局全局干部将牢记习近平总书记的殷切嘱托，以习近平总书记重要讲话为指引，在财政部党组、自治区党委和政府的具体领导下，立足监管职责，结合新疆实际，踔厉奋发、勇毅前行，不断书写财政监管事业新篇章，为在强国建设、民族复兴新征程上更好建设美好新疆而团结奋斗。