工信部等四部门：推动相关部门和地方政府积极采购、使用绿色航空装备
工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局等四部门近日联合印发《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》（以下简称《发展纲要》），强调要发挥政府采购作用，推动相关部门、地方政府积极采购和使用绿色航空装备。通过首台（套）重大技术装备保险补偿，支持绿色航空装备推广应用。发挥国家产融合作平台作用，鼓励企业用好绿色基金、绿色债券、绿色信贷、绿色保险等金融扶持政策。鼓励企业充分利用好市场化投融资渠道。推动社会资本以融资租赁、股权投资等方式积极参与绿色航空装备研制和运营服务。
《发展纲要》指出，发展绿色航空制造业是应对气候变化、实现航空产业可持续发展的必然要求，是新一轮航空科技革命和产业变革的重要方向，是提升航空制造业未来竞争力的重大战略举措。我国绿色航空制造业的发展目标是，到2025年，国产民用飞机节能、减排、降噪性能进一步提高，航空绿色制造水平全面提升，绿色航空产业发展取得阶段性成果，安全有效的保障体系基本建成。使用可持续航空燃料的国产民用飞机实现示范应用，电动通航飞机投入商业应用，电动垂直起降航空器（eVTOL）实现试点运行，氢能源飞机关键技术完成可行性验证，绿色航空基础设施不断夯实，形成一批标准规范和技术公共服务平台，有效支撑绿色航空生产体系、运营体系建设。到2035年，建成具有完整性、先进性、安全性的绿色航空制造体系，新能源航空器成为发展主流，国产民用大飞机安全性、环保性、经济性、舒适性达到世界一流水平，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备实现商业化、规模化应用。
《发展纲要》规划了“绿色+”助推民机产业升级、开辟电动航空新领域、布局氢能航空等新赛道的发展路径，以构建协同高效的绿色技术创新体系、构建开放融合的绿色航空产业体系、构建市场导向的绿色示范应用体系、构建安全有效的服务保障体系为主要任务，对建设绿色航空技术创新工程、绿色航空创新应用试点示范工程、绿色航空标准与适航符合性验证体系建设工程等做进一步规划。
在构建协同高效的绿色技术创新体系方面，《发展纲要》指出，要强化绿色航空关键核心技术攻关，持续推动各领域技术升级换代，加快发展航空动力电池技术与航空电推进技术，加强高效燃气涡轮—电能融合技术研究，引导优势企业和研究机构持续突破智能化、高可靠性、轻量化、低成本能量控制和飞行控制技术，开展核心技术攻关等。要建立健全协同创新机制，强化绿色航空企业科技创新主体地位，加强产业间跨界融合，积极推动制造端与运营端协同，加快推广绿色低碳技术。要加强专业人才培养，鼓励高校加强可持续航空燃料、电动航空器、氢能源航空器等绿色航空相关领域知识图谱构建，鼓励行业企业与高校积极对接合作，加快培养绿色航空技术多学科交叉复合型人才队伍。
在构建开放融合的绿色航空产业体系方面，要发展航空绿色制造，大力推行绿色设计技术，促进航空制造技术与工业互联网、大数据、5G、通用人工智能等新一代信息技术融合，开发金属、复合材料、动力电池等回收利用方法，推动形成航空装备报废拆解与再生利用的新业态。要构建绿色航空产业链，充分发挥绿色航空领域主机企业主力军和中小企业生力军的作用，发挥主机企业在技术、标准、资金、人才方面的优势和中小企业在产业创新、强链稳链中的支撑作用，推动主机企业制造运营一体化，探索安全、高效、经济的商业运营模式。要深化绿色航空国际合作，加强绿色航空发展领域的政策沟通、技术交流、项目（技术）合作、人才培训等，开拓国际绿色航空市场。
在构建市场导向的绿色示范应用体系方面，要推动新能源航空器区域应用试点示范，依托优势地区建设国产航空装备绿色升级示范区，鼓励各地区结合区域经济发展基础和需求，开展电动通航飞机、eVTOL试点示范应用，鼓励有基础有条件的地区布局绿色航空关键技术、产品方案、安全验证等试验基地等。要开展可持续航空燃料在国产民用飞机上的试点应用，积极开展可持续航空燃料在国产民用飞机上使用的标准、体系和规范建设。
在构建安全有效的服务保障体系方面，要构建绿色航空工业法规标准体系。坚持标准法规先行、标准法规引领，对照工业领域碳达峰碳中和相关标准体系，加快推动可持续航空燃料、绿色制造、飞机拆解等领域标准研制，促进关键技术产业化发展。要建设绿色航空适航审定体系，完善可持续航空燃料适航审定方法，加强工业方与适航审定方协作，强化电动航空器等在飞行性能、结构强度、机载配套等领域初始适航审定等。要建立绿色航空安全监管体系，利用5G、北斗、低轨卫星互联网、ADS-B等技术手段，开展星基通信导航监视应用，推动建立第三方技术检测检验机构。要推动建设新型地面基础设施配套体系，统筹新能源干支线飞机技术发展与现有机场设施的适配性。研究建设多场景、多层次的起降点网络，具备保障eVTOL等航空器起降、停放、充电等功能。
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