近日，福建省住房和城乡建设厅印发《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》（以下简称《规定（试行）》）。 《规定（试行）》共6章共计29条，并附《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》。主要内容如下： 1．关于适用范围 在福建省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施项目工程建设阶段实施全过程咨询活动的，适用《规定（试行）》。 2．关于委托事项 《规定（试行）》明确，建设单位可根据工程项目的实际情况和需求，将项目管理以及勘察、设计、监理、招标代理、造价等咨询服务全部或部分打包委托。政府投资项目的全过程咨询服务委托事项，原则上包括但不限于项目管理以及勘察（如有）、设计、监理、造价咨询服务。全过程咨询范围内服务中有任一项属于依法必须招标的范围且达到规定标准的，应当采用招标方式选择全过程咨询单位。 3．关于评标办法及评审内容 《规定（试行）》要求，评标办法原则上采用综合评估法，评审的主要因素可包括投标报价、技术文件、类似业绩、资信等。 4．关于咨询单位资格要求 《规定（试行）》指出，全过程咨询可由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家分别具有项目管理以及勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等相应能力的咨询单位联合实施。 5．关于负责人资格要求 《规定（试行）》要求，项目总负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类（或工程经济类）高级及以上职称，并具有类似工程经验。全过程咨询由多家咨询单位联合实施的，项目总负责人应由牵头单位的人员担任。承担工程勘察、设计、监理、造价等专项咨询服务的负责人，应具有与项目规模相应执业资格。 6．关于全过程咨询服务酬金 《规定（试行）》明确，全过程咨询服务酬金应由委托双方根据工程项目的规模、复杂程度、服务范围和内容、服务期限进行约定。全过程咨询服务酬金可按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取，也可按人工成本加酬金方式计取。

问：投标人是否有权知道自己被否决的原因或明细得分？        答：投标人有权利知道自己被否决的原因或明细得分，但这里的明细得分不是每个评委的具体评分，而是某细项全部评委的汇总得分。投标人提出要求问询时，招标人或招标代理机构应当告知；但其他投标人的被否决原因或明细得分不得告知。具体原因如下。        1.投标人的知情权。一是按照《招标投标法》第四十五条第一款规定，“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人”。二是《民法典》第四百七十八条规定，“有下列情形之一的，要约失效：（一）要约被拒绝”。投标文件是要约，中标通知书是承诺，招标人不予承诺的应属于要约被拒绝，投标人当然有权知道自己要约被拒绝的原因。        2.投标人的异议投诉权。异议投诉的前提是投标人知道自己的权益是否受到损害。就评标结果而言，未中标人在依法不能查看其他投标人投标文件的情况下，只有通过查看自己的否决原因或明细得分，才能在合法范围内最大程度地推断自己的权益是否受到损害，进而决定是否对评标结果提出异议投诉。        3.对其本人而言不属于商业秘密。商业秘密是指不为公众所知悉，具有商业价值，并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。《民法典》第一百二十三条明确将商业秘密列为知识产权的客体。投标人查看自己的被否决原因或明细得分，这些内容对于投标人而言不属于商业秘密；技术信息或商业信息对投标人来说也不是秘密。        来源：《招标采购管理》2024年第2期