德宏：深化工程建设项目全流程电子化交易
发布时间：2025-05-21
来源：德宏州公共资源交易中心
德宏州公共资源交易中心关于深化工程建设项目全流程电子化交易的通知
为贯彻《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）精神，落实我省进一步规范工程建设项目招标投标有关工作要求，强化招标人主体责任落实，推进全流程电子化交易全面深化，持续推进招标投标领域营商环境优化，推动招标投标市场规范健康发展，现将有关事项通知如下：
根据省级有关文件要求，严格按照《德宏州公共资源交易工作联席会议办公室关于推行工程建设项目招标计划提前发布和招标文件提前公示工作的通知》（德公管联发〔2025〕3号），自2025年6月1日起，进入德宏州各级公共资源交易中心依法必须招标的政府投资工程建设项目，招标人应在发布资格预审或招标公告（以下简称招标公告）前至少提前30日（铁路工程至少提前5日）在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage?page=dh)发布招标计划，招标计划内容包括：招标项目名称（含标段名称）、招标内容、招标方式、合同估算金额、招标公告预计发布时间等。招标人委托招标代理机构发布的，应上传招标人加盖公章的《招标计划表》扫描件。招标人应在发布资格预审文件或招标文件（以下简称招标文件）前3个工作日进行招标文件预公示。因特殊原因急需尽快开展招标活动的报经行政监督部门确认后，可缩短或不发布招标计划或预公示招标文件，但需在办理进场交易登记时上传行政监督部门意见（扫描件）。
招标人或招标代理机构在上传招标文件前，应严格按照《规范招标文件编制及开展招标文件公平竞争审查的工作指南》通过交易系统提供的公平竞争审查辅助工具对招标文件进行检查，对设置了排斥或限制潜在投标人等不合理条件的认真研判修改。各级交易中心将加大公平竞争审查核验力度，公平竞争检查情况系统将随招标文件同步推送相关行政监督部门。
招标计划发布期满，招标人登录平台完善进场交易信息并一次性上传招标公告、招标文件等资料后，各级公共资源交易中心应在3个工作小时内核验完毕，工作日17：30前上传的，应在当日核验完毕。全州各级公共资源交易中心不得拒绝行政监督部门确认符合相关规定的项目进场交易。对经各级发展改革部门批准同意进场交易的特殊项目，公共资源交易中心应严格按照批准的交易方式受理项目进场，不得无故拒绝项目进场交易或设置其他不合理障碍。凡自愿进入平台交易的特殊项目，应严格遵守平台信息发布、公开招标、远程异地评标等平台交易流程，在招标公告和招标文件中公开监督单位名称、联系方式和地址等信息。
各级行政监督部门要主动履行监督职责，如需审核招标公告（变更公告）、招标文件（补遗文件）等的，应及时通过平台进行线上审核，发现问题要尽早通知招标人处理，尽量避免延误招标投标活动。
从2025年7月1日起，进入全州各级公共资源交易中心交易且从云南省综合评标专家库抽取专家评审的项目，评标专家评标费全部通过交易平台在线发放。招标人或招标代理机构应通过交易平台在线发放评标专家评标费，具体操作可查看《云南省公共资源交易平台评标专家评标费在线发放业务工作指引》，特殊情形无法在线发放的，招标人或招标代理机构可使用银行转账方式向评标专家银行账户发放评标费，但应通过交易平台上传支付凭证。
五、推进评标结果公示，实行在线发放中标通知书和在线签订合同
严格执行《德宏州公共资源交易管理局关于做好进场交易工程建设项目在线发放中标通知书和签订合同运行管理服务的通知》要求，各级公共资源交易中心要规范进场受理服务工作，切实履行好在线发放中标通知书和在线签订合同工作。招标人或招标代理机构在确定中标人后应通过交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，同时发布中标结果公示，公示内容包括：项目基本信息、中标人基本信息、监督部门及联系方式等。中标通知书发出后，招标人应在30日内通过交易平台以数据电文形式与中标人签订合同，并将合同订立信息进行公示。公示内容包括：项目名称、合同双方名称、合同价款、签约时间、合同期限等。鼓励招标人、中标人等相关主体及时通过交易平台公布中标合同履行情况信息。超过期限未在线签订合同或未上传合同文本的，各级交易中心将整理上报有关行政监督管理部门，并报州公共资源交易中心同步在云南省公共资源交易信息网公开。
提前发布招标计划、预公示招标文件、招标文件公平竞争审查、专家评标费在线支付、在线发放中标通知书、在线签订合同等要求，既是推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场的重要举措，也是深化工程建设项目全流程电子化交易，推动招标投标市场规范健康发展，持续优化营商环境的必然要求，各招标人或招标代理机构应提前做好相关准备工作，确保招投标活动依法有序开展。
附件：规范招标文件编制及开展招标文件公平竞争审查的工作指南
来源：德宏州公共资源交易中心
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