甘肃省无线电监测站物业服务项目（2025年度），预算90万元。某商贸有限公司（以下简称“某商贸公司”）对该项目采购文件提出投诉。被投诉方分别为某无线电监测站和某省公共资源交易中心，成交供应商为某春阳物业管理有限公司。

投诉事项聚焦于磋商文件“具体评分”中“商务部分”的“资质”规定。该规定要求投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全体系认证，提供证书原件彩色扫描件，每一项得2分，满分6分。某商贸公司认为此评分项存在诸多问题，包括未明确证书认证范围、评审因素未细化和量化、评审标准分值设置与量化指标不对应、证书申请条件对企业经营年限和在职人员有限制、与项目需求不适应，且仅要求提供证书原件彩色扫描件无法有效识别证书状态，应要求提供全国认证认可信息公共服务平台的查询截图，属于以不合理条件差别对待或歧视供应商。

甘肃省财政厅受理投诉后展开核查。经审查磋商文件、评审报告、供应商响应文件、采购人答复材料等，发现该项目采购需求涵盖某无线电监测站多个区域的物业服务，包括清洁、安防、设施管护等多方面。“资质”评分项与采购目的相适应，所涉证书申请条件未对供应商规模限制，不存在评审因素未量化及分值设置与量化指标不对应的问题。

但此评分项确实存在评审因素未细化的情况，未明确所涉证书认证范围，且将佐证材料限定为证书原件彩色扫描件，无法识别证书是否暂停、失效、撤销或注销。

基于上述核查结果，依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项、第三十一条第（二）项规定，相关部门作出处理决定：投诉事项部分成立，因可能影响成交结果，认定成交结果无效，责令采购人重新开展采购活动。责令采购人及采购代理机构针对磋商文件编制存在的问题限期改正。驳回其余投诉事项。

对采购人及采购代理机构来说，在编制采购文件时，务必对评审因素进行全面、细致的考量和明确。对于涉及资质证书等关键评分项，不仅要清晰界定证书类别，更要明确证书的认证范围，确保评审标准具有可操作性和精准性，避免因评审因素模糊引发争议。要合理设置佐证材料的提供方式，充分利用信息化手段，如要求提供在权威平台的查询截图，以便准确核实证书的真实状态，有效防范供应商提供虚假或无效证书的风险。

对供应商来说，参与政府采购项目时，应仔细研读采购文件的每一项条款，准确把握评审标准和要求。对于存在疑问或不合理的条款，及时通过合法途径提出质疑，维护自身权益。若对采购过程存在异议，要按照规定的程序和时间节点，准备充分的证据材料，积极提出投诉，以推动采购活动的公平公正进行。