为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求，围绕招标采购领域“提质增效、规范创新”目标，凝聚行业智慧，破解制度规范建设、供应链协同、数字化采购、绿色招标采购等核心难题，构建产学研用深度融合的创新生态，推动招标采购行业高质量发展。中国招标投标协会（以下简称协会）现开展2025年度课题研究单位征集工作，具体事项公告如下：
（一）国际采购规则新动态对中国招标采购的启示
在全球治理体系深刻变革的大背景下，以联合国《公共采购示范法》、WTO《政府采购协定》以及世界银行《贷款采购规则》等国际采购核心规则体系为研究对象，通过系统性比较立法宗旨、适用范围、基本原则及采购规则等要素，揭示国际采购规则的共性与差异，提炼并总结相关国际规则的发展经验，为开放型经济体制下的我国招标采购制度建设提供理论参照与实践启示。
（二）国外跨国企业采购体系的分析比较研究
研究国外跨国企业在全球供应链布局中的采购策略、采购制度设计、采购交易平台建设、采购风险管理及相应供应链建设等的实践探索与经验做法，分析提出完善我国国央企采购体系的政策建议。
（三）我国现行招标采购法律法规体系研究
系统梳理我国招标采购相关法律法规，分析各法律法规之间的层级关系、适用范围及核心内容，探讨下一步我国招标采购法律法规体系建立及相关层级与类别划分对市场公平性、效率及监管效果的影响，研究提出法律法规体系设立的框架、可行路径与机制。
（四）招标采购数字化转型的机遇与挑战
数字化发展（如电子招标、区块链、人工智能、大数据）对招标采购行业未来发展趋势的影响与挑战，如何利用新技术为构建高效、公平、透明的招标采购体系提供系统性理论支撑和实践指导。
（五）招标采购领域AI技术应用边界与法律风险探讨
探讨招标采购领域中人工智能（AI）技术的最新应用范围、方法和发展趋势，明确其技术边界，并分析这些应用可能带来的法律风险，提出相应的法律框架和政策建议，以规范AI技术在招标采购领域的应用，保障公平竞争，维护市场秩序。
（六）优化调整招标采购行业收费的政策建议
聚焦于代理服务费、评标专家劳务费和交易平台以及专业化交易工具取费的定价机制、收费标准及其合理性，分析现行收费模式异同以及不同收费模式对行业竞争、服务质量和采购效率的影响，探讨收费模式的合规性、透明度和可持续性，并结合国内外实践经验，提出优化收费模式的政策建议，以促进招标采购行业的规范化与健康发展。
（七）公共资源交易平台体系发展方向与提升路径
围绕我国公共资源交易平台体系发展现状研究和问题诊断分析，借鉴国内外相关领域优秀实践，规划提出我国公共资源交易平台体系完善提升的建议方向和路径，为破解公共资源交易平台发展瓶颈提供有益参考，助力推动全国统一大市场建设。
（八）招标采购代理市场调研与转型发展路径探析
聚焦招标采购代理行业深度转型期，分析行业尤其是社会化招标代理机构面临的普遍问题和机遇挑战，提出转型发展的对策建议，并提供业务转型和创新发展的典型案例实证，为相关政策研究、行业建设和企业经营提供依据。
（九）绿色招标采购政策框架与标准化体系设计
为落实《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）明确提出的“优化绿色招标采购推广应用机制”要求，聚焦政府采购和国有企业采购等公共采购领域，系统梳理国内绿色采购制度规范，深入剖析其发展的路径、体制机制障碍，参考国际实践，探讨和提出我国绿色招标采购的体系框架、政策制度设计及实践路径。
（十）基于供应链管理需求的招标采购机制重构探究
参考国内外国际高标准经贸规则和优秀实践经验，基于供应链全链条管理和全周期协同等目标和理念，围绕进一步优化完善企业招标采购管理机制研究，提出包括招采方式和组织模式创新、供应商管理体系改革、供应链风险防控方法工具等在内的系统性建议，探索形成既能依法合规、阳光高效又能强化供应链韧性的采购新范式。
（十一）促进招投标开放有序竞争，助力构建全国统一大市场的对策思考
梳理当前招投标领域存在的各类市场割裂化表现与碎片化现象，判断其对市场统一度的抑制效应，通过理论研究与实证分析，从推动要素流动效率、企业跨区跨行业参与度、市场价格收敛性的有效提升，提出构建包含信息共享、智能监管、争议协同处置、公平正义等全国统一大市场的政策建议。
（一）申请单位须为具有独立法人资格的企事业单位或社会团体。以联合体形式申请的，联合体成员数量一般不超过3家。
（二）课题负责人应具有较高的政治素质，在相关研究领域具有较高的理论水平和丰富的研究经验，能够承担实质性研究工作。
（三）申请单位可参考前述任一选题方向，结合当前我国招标采购行业发展实际以及自身研究专长，自选研究课题名称，明确研究重点并组建相应研究团队。申请单位或联合体申请课题数量原则上不得超过两项。
（四）申请单位需认真填报《中国招标投标协会课题研究申请表》（附件）并加盖单位公章，于2025年4月30日前寄送纸质版（以寄出时间为准）至北京市西城区月坛南街59号新华大厦10层1019室，信封注明“课题申请”及申请课题名称，同时将申请书电子版发至yanjiubu@ctba.org.cn。
（五）协会将组织专家对申请表进行评审论证，并与部分潜在承担单位进行前期沟通交流，择优确定课题承担单位。课题承担单位确定后，协会在门户网站公布课题承担单位名单，并组织签订课题研究协议。
（六）申请单位自行承担课题研究费用。
（一）课题研究须遵守申请承诺及协议约定，紧扣相关研究方向和主题，力求全面摸清现状和深度解剖问题，提出具有可行性和操作性的政策建议，最终研究成果原则上应在2025年8月31日前完成并提交至协会。
（二）协会对课题研究实施进行跟踪管理，组织开展中期调度，组成专家评审组对课题研究成果进行验收评审。
（三）协会将对经评审后的优秀研究成果给予分级奖励、专题研讨分享、纳入行业发展报告等激励措施。同时，协会将吸纳相关研究人员进入协会专家库，并邀请其协助开展行业相关研究工作。
联系人、电话：
张志强 18810368136
曹雨邯 18810044144
联系地址：北京市西城区月坛南街59号新华大厦10层
电子邮箱：yanjiubu@ctba.org.cn
邮编：100045
附件：中国招标投标协会课题研究申请表
中国招标投标协会
2025年4月22日
