河北磁县：“五位一体”推进政采内控制度建设

本报讯 今年以来，河北省磁县财政局通过采取加强制度建设、平台建设、风险防范、主体责任、规范管理“五位一体”措施，全面规范政府采购活动内部控制管理，防范和控制政府采购业务风险，进一步提高采购活动组织管理水平和政府采购公信力。

在建章立制方面，磁县财政局结合本地实际，制定文件，要求预算单位建立健全政府采购内部控制制度，切实履行好政府采购主体责任。目前，全县各预算单位全部建立了政府采购内控制度，形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和控制制度机制，实现制度建设全覆盖。

在加强平台建设方面，磁县财政局着手新建政府采购管理平台，实现上接部门预算，下联国库集中支付，并且与公共资源交易中心实行完全对接，具有政府采购预算、执行、监督全过程的政府采购监管职能。

针对政府采购每个环节存在的法律风险、廉洁风险和舆情风险，磁县财政局对局内各科室层层压实责任，实现风险点和防控措施全覆盖。并将内控制度制定和执行情况与年底考评挂钩，从激励和约束两方面“双向”提升监督考评效果。

在夯实采购人主体责任方面，磁县财政局落实权责对等要求，全面提高采购人专业化采购能力，完善采购人内控管理，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、履约验收、质疑投诉处理等重点环节加强内部控制管理，建立健全采购人对采购需求和采购结果的负责机制。

为规避采购风险，磁县财政局将单位内控管理机制建设纳入政府采购监督检查的重要内容，要求各预算单位建立健全采购工作内控体系，明确相关岗位的职责权限，确保政府采购不相容岗位相互分离，关键环节有内部控制措施。县财政部门对采购活动全程监督，定期与不定期开展监督检查。

（陈玉障 段海平）