3月5日,全国人大代表、交通运输部部长刘伟在十四届全国人大三次会议第一场“部长通道”采访活动上,介绍加快建设统一开放的交通运输市场、降低全社会物流成本的举措和成效,分享加快建设交通强国的进展情况。
突出调结构强枢纽促联运
统一开放的交通运输市场是全国统一大市场的重要组成部分。刘伟介绍,去年年底,中办、国办印发《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》,重要落实举措之一就是降低全社会物流成本。为此,交通运输部会同国家有关部委研究制定了《交通物流降本提质增效行动计划》,以及铁路、公路、水运、民航、邮政5个领域的实施方案。
“经过一年多的努力,取得了阶段性成效。”刘伟说,2024年全国全社会物流成本总共降低约4000亿元,其中运输成本降低2800亿元,占到三分之二左右。“在工作推进中,我们重点突出调结构、强枢纽、促联运三个方面。”刘伟一一介绍具体举措。
交通运输部从2017年开始大力推动大宗货物和集装箱中长距离运输“公转铁”“公转水”,到2024年,铁路货物周转量增长超过30%,水运货物周转量增长超过40%;近两年大力实施国家综合货运枢纽补链强链工程,支持37个城市实施了500多个项目,集中打造一批高水平的综合交通枢纽,带动提升综合交通运输效率。
依托综合交通枢纽,交通运输行业大力推动铁水联运、公铁联运和空铁联运,集装箱铁水联运量保持年增速在15%以上,多式联运重点突破了“一单制”“一箱制”,推行全过程电子运单,取得了比较好的效果。
刘伟表示,今年将按照政府工作报告的部署要求,抓细落实各项举措,努力在推进统一开放的交通运输市场、推进交通物流降本提质增效上迈出更大步伐、取得更大成效。
锚定“四个一流”加快建设交通强国
交通强国是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。2019年9月,中共中央、国务院印发实施《交通强国建设纲要》,明确提出要构建现代化综合交通体系,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。刘伟在“部长通道”上分享了打造“四个一流”的工作进展。
当前,我国已经建成全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群,高速铁路运营里程已经达到4.8万公里,高速公路通车里程达到19万公里,均居世界第一位。我国综合立体交通网总里程已经超过600万公里,规划建设的“6轴7廊8通道”主骨架已经建成90%。
中国高铁、中国路、中国桥、中国港和中国快递都已经成为亮丽的中国名片。刘伟举例说,京张高铁是世界上第一条时速350公里的智能化高速铁路;港珠澳大桥是世界上最长的跨海大桥,去年通车的深中通道是世界上综合建设难度最高的跨海集群工程之一,其建成彻底改变了珠江口整体路网格局;我国自动化码头实现了技术自主可控,数量和规模在世界处于首位。
我国交通运输法律法规和标准体系比较完备,交通运输现代化治理能力正在加快提升。交通运输部正深入贯彻落实党的二十届三中全会部署,深入推进综合交通运输体系改革,统筹推进铁路、公路、水运、民航、邮政等各领域的改革。
刘伟用几组数据力证我国已经成为世界上人流、物流运输最繁忙的国家。从国际海运来看,我国船队规模和海运量都居世界首位,是名副其实的海运大国;从国内运输来看,今年大年初六,全社会跨区域人员流动量达到3.39亿人次,再创历史新高,去年高速公路日最高车流量超过7000万辆次;从中国快递来看,去年10月22日快递揽收量达到7.29亿件,相当于全国人民每2人1件快递。
“这些年,我们始终锚定‘四个一流’的高质量发展方向,我国交通运输服务保障能力得到明显提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。”刘伟总结道,在刚刚过去的春运中,这种提升得到了充分体现,全社会跨区域人员流动量再创历史新高,与此同时,高速公路拥堵路段的数量明显下降,全国没有出现大范围长时间的人员和车辆滞留现象,充分展现了流动中国的澎湃活力。