近日，财政部发布《2025年中国财政政策执行情况报告》（简称《报告》）。

《报告》指出，2025年，我国全力支持稳外贸稳外资，着力稳定外资基本盘。实施境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策，明确对境外投资者以境内分配利润在2025—2028年期间新增的有效投资，按照投资额的10％抵免境外投资者应纳税额（如果协定税率低于10％，按照协定税率执行），进一步稳定外资。延续实施离岸贸易印花税试点政策，并将试点区域由中国（上海）自由贸易试验区临港新片区扩大到中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区、中国（浙江）自由贸易试验区等7个自由贸易试验区，支持发展离岸贸易。出台政府采购本国产品标准及实施政策，更好保障内外资企业平等参与政府采购。

实施惠企助企政策，企业创新活力更好释放。发挥政府采购政策作用。指导北京、浙江、安徽、河北等地以及中国气象局、应急管理部等中央部门，积极开展合作创新采购，形成第一批8个典型示范案例，一体推进创新产品的研发和应用。在101个城市推进实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。将提高工程采购项目面向中小企业预留份额比例有关政策由阶段性政策转为长期性政策，中小企业获得的政府采购合同份额占政府采购总规模的比例超70％。

综合施策形成合力。稳定教育、医疗、社会救助等投入渠道，支持巩固“三保障”和农村饮水安全脱贫攻坚成果，织密织牢基本生活“保障网”。持续支持改善脱贫地区基础设施条件和公共服务水平，缩小地区间发展差距。组织全国数十万家预算单位按照不低于10％的比例，预留年度食堂食材采购份额，采购脱贫地区农副产品，全年各级预算单位采购额达110.54亿元。全国832个脱贫县、1.4万家供应商的41.2万款产品，在脱贫地区农副产品网络销售平台销售。

扎实推进财税体制改革，加快建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度。预算管理制度改革积极推进。强化财政资源和预算统筹。深化零基预算改革，打破支出固化格局，在中央层面选取16家部门开展试点，试点部门支出项目数量大幅减少，支出重点更加突出。持续推进支出标准体系建设，全年推动出台财政支出标准130余项。构建更加科学高效的政府投资基金管理体系。推进政府采购制度改革。推动预算管理一体化系统建设，优化预算管理、国库管理、资产管理等模块功能。

《报告》明确，2026年，要加快推进全面绿色转型。加强生态环境综合治理，支持聚焦重点区域、重点领域打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入推进长江、黄河等重要流域横向生态保护补偿机制建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和。综合运用财政资金引导和政府绿色采购等多种政策措施，推动重点领域绿色低碳转型。支持可再生能源发展，加快建设新型能源体系。继续发行绿色主权债券，吸引国际资金支持国内绿色低碳发展。

原文链接：2025年中国财政政策执行情况报告

来源：财政部、中国招标