《行动方案》指出，要开展政府采购和招标投标领域违法违规行为整治。对采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等行为开展专项整治并组织“回头看”，切实提高招标投标管理水平。严查招标人“明招暗定”、监管人员设租寻租、项目管理人员监守自盗等工程招标领域违法违规问题，持续推进智慧化协同监管，推动招标投标市场规范健康发展。

在《吉林省2025年营商环境改革任务清单》（以下简称《清单》）的“专项改革”任务中，明确要推行政府采购及招标投标规则机制改革。建立招标投标工作会商机制，全面推行政府采购全流程电子化交易改革，改进招标投标领域评标方法，实行“双盲”评审。全面加强政府采购、招标投标全过程监管，加快数字平台建设，增强监管精准性，促进部门间协同高效监督管理。推行工程建设项目“自选式”联合验收改革，在全面推广工程建设项目联合验收基础上，推行“按需验”“限时验”“单独验”支持建设单位按需求分阶段办理竣工验收事项，助推项目早建成、早投用、早达效等。

据悉，吉林省已连续两年围绕优化营商环境制定印发专项方案。为全面深入系统解读《行动方案》，吉林省人民政府举行了政策解读新闻发布会，以下为新闻发布会实录招标采购相关内容摘编：

吉林省政数局副局长钟时指出，今年，在推动政务诚信建设方面，将重点做好以下几项工作：

一是健全政务信用记录。今年，将继续加大对政府部门信用信息的归集力度，将经认定的失信投诉信息、拖欠账款信息、被列入失信被执行人信息等，全量归集并计入相关主体名下，形成政务信用记录。

二是畅通失信投诉渠道。此前，依托“信用中国（吉林）”网站，已建立了投诉专栏，面向社会受理归集涉及政府部门、事业单位的违约失信投诉。今年，对所有投诉件，会通过营商环境管理平台派至涉事单位的上级部门核实，一经查实将采取措施督促整改、整改不到位的会记入失信记录。

三是建立失信惩戒机制。今年，将会同有关职能部门，运用包括但不限于限制政府资金支持、限制申请扶持政策、取消评优评先、限制参加政府采购等措施，实施失信惩戒。

四是加强府院联动。今年，会指导各级政府部门继续加强与各级法院的协作沟通，形成合力，共同推动涉政府部门、事业单位拖欠自然人案款的清偿化解工作。

此外，还将根据国家后续的部署要求，全面加强社会信用体系建设，强化信用信息归集、创新信用应用场景、提升信用服务金融信贷能力、便捷失信修复“一件事”办理等。

吉林省财政厅副厅长杨春杰指出，近年来，省委、省政府高度重视政府采购工作，省领导多次对政府采购领域激发市场活力、维护公平竞争等工作作出指示批示。

今年的专项整治工作，主要从以下三方面入手：

一是负面清单动态管理。对2025年新增规章制度进行梳理，及时修订《吉林省政府采购常见违法违规行为清单》，明确采购人、代理机构、评审专家、供应商禁止行为。公开负面清单典型案例，为各类主体开展采购活动提供警示，为各级财政部门开展监管工作提供参考。通过负面清单动态管理，划清行为红线，由“被动响应式监管”转化为“主动预防式治理”，降低违法违规问题发生。

二是数字赋能强化监管。建设政府采购预警监管系统，运用云计算、大数据等技术手段，对文件编制、信息发布、评审过程的合规性、完整性、及时性等，进行全流程实时监控，构建交易和监管于一体的电子化平台。通过强化技术管控堵塞漏洞，以技术刚性约束压缩寻租空间，实现监管全覆盖。

三是部门联动协同查办。建立全省贯通、部门协同、系统联动的工作机制，会同市场监管部门对供应商提供虚假认证证书、检测报告等开展核查；会同公安部门协同办案，严查政府采购招标中发现的串通投标、供应商以缠诉滥诉手段进行敲诈勒索等行为；并将采购人违纪案件线索移交纪检监察部门。通过行业监管、部门协同、社会监督等多种方式，严厉查处政府采购活动违法违规行为，做到以整治促提升。