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最新发布丨黑龙江省公共资源交易中心服务企业20条
发布时间:2025-04-25
来源:黑龙江省公共资源交易中心

为深入贯彻落实中共黑龙江省委办公厅和黑龙江省人民政府办公厅出台的《黑龙江省服务企业效能提升突破年行动方案》部署要求,进一步提升公共资源交易和政府采购服务企业效能,省公共资源交易中心(省政府采购中心)立足公共服务职能,聚焦企业普遍关注的难点问题,制定实施《黑龙江省公共资源交易中心服务企业20条》。助力企业降本减负、激发创新活力,进一步保障市场主体公平竞争,优化交易采购领域营商环境。




省公共资源交易中心

(省政府采购中心)

服务企业20条


1.推动招投标交易担保制度改革,全面推广多种类型电子保函,推行公共资源交易平台电子保函首单免费和信用优惠,减轻企业资金周转压力。

2.上线公共资源交易保证金监管系统,及时退还企业投标保证金,减轻企业资金占用负担。

3.实现招投标领域移动数字证书(CA)全国互认,进一步降低招投标活动交易成本。

4.推进公共资源交易平台招标文件提前公示,公开征求潜在投标人和社会公众意见建议,减少招标人“明招暗定”的违法空间,促进公平竞争。

5.改进评标方法和评标机制,推行隐藏投标人信息的“暗标”评审,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量。

6.完善远程异地评标规则,加大远程异地评标推进力度,提升评标专家评审公正性,保障投标企业合法权益。

7.继续开展政府采购和招投标专项整治,加快推进招标文件合规检测,通过大数据分析查找所有制歧视、地方保护等对供应商、投标人实行差别歧视待遇问题,减少人为因素干扰,保障交易采购活动的公正性。

8.进一步完善科技成果转化电子交易系统功能,加大科技成果宣传推广力度,推进科技成果转化交易,为市场主体拓宽赛道、开展差异化竞争提供助力。

9.上线公共资源交易平台AI助手,为企业参与招投标活动提供智能化指引。

10.推行公共资源交易人工智能辅助招标文件合规性审查,保障投标人公平参与招投标活动权益。

11.严格落实政府采购支持科技创新、首台(套)、绿色和创新产品推广应用、扶持中小企业发展和助力乡村产业振兴各项政策措施,助力企业创新发展。

12.落实政府采购预付款制度,在采购文件中明确政府采购项目资金预付款比例,按项目实际需求动态调整,缓解供应商资金周转压力。

13.编发《政府采购促进中小企业发展政策指导手册》,涵盖政策原文、声明函模板及填报指引,提升中小企业政策运用实效。

14.开通“中小企业类型自测工具”企业类型自测通道,一键匹配行业划型标准,减少企业投标误判。

15.建立政府采购文件公平竞争审查复核机制,重点审查采购需求中是否存在限制性、歧视性条款,保障供应商公平参与政府采购活动权利。

16.开展通用采购文本标准化建设,明确评审细则与合同关键条款,消除模糊表述,减少供应商投标失误率,维护供应商合法权益。

17.优化政府采购质疑处理流程,畅通供应商法定维权渠道,压缩过程和结果质疑答复时限,加强合法合规性审核,提高质疑答复质效。

18.建立调解和论证相结合模式,实现质疑答复从“不见面”到“面对面”的转变,有效化解矛盾纠纷,提升采购人和供应商满意度。

19.畅通与市场主体的沟通渠道,通过举办“阳光交易”公众开放日、召开供应商代表座谈会等方式,倾听企业诉求、解决企业难题。

20.加强政府采购合同履约验收抽检工作,督促采购人按合同约定及时组织验收并向供应商支付资金。及时发现采购人违反政策规定和合同约定的行为,报告财政部门核查处置,切实保障供应商的合法权益。


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