为助力维护市场秩序，优化营商环境，提高政府采购效率与效益，推动经济社会高质量发展，陕西省人民政府办公厅于近日印发了《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确开展专项整治、规范行政裁决、推进评审改革、完善制度体系、加强标准建设、强化政策功能六大任务，明晰各任务责任单位，多措并举，着力破解当前政府采购领域存在的突出问题，推动建立市场秩序更加规范、制度建设更加全面、政策功能更加完善的政府采购制度。

深入开展四类违法违规行为专项整治

聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为开展专项整治，重点处理医疗、教育、生态环境等重点民生领域的重大项目违法违规行为，公开曝光典型案例。

规范常态化行政裁决

加强政府采购行政裁决数字化建设，实现供应商维权“线上办”，通过一站式服务、无纸化应用、智能化辅助，进一步提高裁决质效。细化裁决工作流程，明确工作权责，各级财政部门要主动公开受理投诉电话、地址及投诉书范本，畅通供应商救济渠道。对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违法问题实行“一案双查”。

积极推进政府采购评审制度改革

整合全省分散的电子评审系统，所有政府采购项目实行统一的电子评审标准和电子评审规则。通过制度建设、系统优化等措施，实现全省政府采购评审领域的“盲投”“盲抽”“盲评”和“共享”。调整优化电子卖场运行规程，积极推进政府采购综合管理平台与公共资源交易平台以及中国政府采购网的互联互通、数据共享。动态监测政府采购关键环节，事前预警、事中跟踪、事后追溯，充分发挥大数据监督作用，助推清廉陕西建设。

完善制度规则体系

多维度开展标准化建设

落实政府采购本国产品标准体系。全面落实财政部采购需求标准，发挥标准的引领作用，从源头减少政府采购质疑投诉。探索研究商品包装需求标准、市政基础设施需求标准和电子电器、新能源汽车等产品绿色采购需求标准，扩大绿色采购范围。

发挥政府采购政策功能

支持创新驱动发展战略加快实施、中小企业发展、乡村振兴战略实施和绿色环保产业发展，健全完善“政采贷”金融业务。