典型案例:未在“信用中国查询截图”页上盖章,废标?
在“宁夏回族自治区体育彩票管理中心通过影院宣传资源进行体育彩票品牌推广项目”采购过程中,某文化传媒公司参与投标。采购代理机构在标书文件的格式要求中,“第五项资格证明文件中的第七项(七)保证金相关证明”里,第2条要求宁夏回族自治区政府采购信用评价A级供应商需提供,第3条要求未参与宁夏回族自治区政府采购信用评价或初次参与宁夏政府采购活动的供应商须提供,并都要符合条件的供应商盖章签字。某文化传媒公司未参与信用评级,所以在第3条签字盖章,未在第2条落款处签字盖章,采购代理机构以此为由废除其标书。
此外,在开标直至中标公告发布后,某文化传媒公司都未被告知标书被废除的原因和结果。在其电话质疑时,采购代理机构先是称废标原因之一是该公司未在“信用中国查询截图”页上盖章,后又在质疑回复阶段否认此说法。该公司认为采购代理机构工作随意,使其丧失竞争机会,造成损失,还怀疑存在围标和利益交换情况,请求废除本次招标结果,并拒绝该代理机构继续组织相关项目的政府采购工作。
宁夏回族自治区财政厅经审查后作出决定。依据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(二)项、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(一)项的规定,判定投诉事项1、2成立,由于这些问题影响了采购公正,所以本项目予以废标;而投诉人基于质疑答复内容提出的投诉事项不符合法定受理条件,予以驳回。同时,针对本项目采购过程不规范的问题,责令采购人和采购代理机构立即整改。
对供应商来说,要仔细研读招标文件:供应商在参与政府采购项目投标时,务必逐字逐句研读招标文件,对于文件中的格式要求、资格证明文件等内容,要准确理解并严格按照要求执行。要重视投标文件细节:投标文件的完整性和规范性至关重要。不仅要关注实质性的商务和技术内容,对于各类证明文件、签字盖章等细节也不能忽视。
对采购代理机构来说,要规范评审流程:采购代理机构在评审过程中,应严格按照既定的评审标准和程序进行操作,不能随意更改废标理由。对于供应商的标书审查,要做到公平、公正、严谨,避免因工作疏忽或不规范引发投诉。要及时沟通与反馈:在采购过程中,若供应商的标书存在问题导致废标,采购代理机构应及时、准确地告知供应商废标原因和结果,避免因信息不透明引发误解和纠纷。
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