因投标人原因造成投标文件不能解密，招标人是否有权不退还投标保证金？
发布时间：2024-12-17
来源：《招标采购管理》2024年第2期
问：A公司参与B公司某工程建设项目的投标，交纳投标保证金20万元。招标文件规定：“递交投标文件截止后20分钟为投标人对电子投标文件解密时间，逾期未解密的将视为撤销投标文件，投标文件将被否决”。A公司员工因失误未能在规定时间内完成解密，B公司扣留了其投标保证金，请问是否合法？
答：合法，B公司可以不予退还其投标保证金。
《电子招标投标办法》第三十一条规定，“因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件”，A公司作为投标人应已知悉招标文件内容并接受其约束，因其自身原因导致投标文件未在规定时间解密，视为其撤销投标文件。《招标投标法实施条例》第三十五条第二款规定，“投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金”。此处“可以”意味着可退可不退，法律不作强制规定，由招标人决定。
来源：《招标采购管理》2024年第2期
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