问：对于投标人围标串标的行为，招标人是必须扣除投标保证金，还是有权利选择扣除或不扣除投标保证金？相关的法律依据是什么？

答：《招标投标法实施条例》第三十五条第二款、第七十四条规定招标人可以不退还投标保证金的情形：一是投标截止后投标人撤销投标文件；二是中标人无正当理由不与招标人订立合同；三是中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；四是中标人不按照招标文件要求提交履约保证金。除上述四种法定情形外，招标人可以在招标文件中规定当投标人串通投标、以行贿评委或招标人工作人员、提供虚假材料谋取中标等违法行为时，招标人可以不退还投标保证金。投标人明知招标文件上述规定并进行投标，表明其愿意遵守该规定。因此，投标人串通投标，投标保证金应否退还，根据招标文件的约定办理。

来源：《招标采购管理》2024年第3期